新一轮编外医务人员清退！薪资、学历均有限制：清退后，谁干活？
来源：丁香人才公众号
日期：2023-10-12
最近，江西省九江市武宁县纪律检查委员会正式发布了《中共武宁县卫健委党组关于巡察整改进展情况的通报》，通报中有多项整改内容涉及了编外聘用人员的聘用、管理、薪酬待遇等方面。
图源：武宁县纪律检查委员会首先，通报中指出，卫监局不符合资质的所有编外聘用人员已被全部清退，但从「加强对编外人员的管理」来看，当地卫生健康系统其他部门不符合资质的编外人员或许也将被逐步清退。
其次，通报中还明确提及，今后根据工作需要，按照规范程序重新招聘编外人员，明确准入门槛和薪酬待遇，工资待遇最高不得高于同期在编人员。
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事实上，已经有医院开始清理编外聘用人员了。例如，陕西省旬阳市人民医院最近发布的《聘用人员管理办法》将编外聘用人员「到龄不再续聘」写入官方文件，并规定：已取得中级职称的执业医师、特殊紧缺岗位的聘用人员，男性满 60 周岁，女性满 50 周岁不再续聘；其他各岗位聘用人员男性满 55 周岁，女性满 44 周岁不再续聘。
图源：网络在此之前，多地事业单位已经开始清理编外聘用人员。 截止到目前，全国已有多个地区明确发文：
2023 年 3 月 20 日，哈尔滨市机构编制委员会办公室在其官微发文表示：为进一步加强和规范机关事业单位编外用人管理，经市委编委领导同意，按照《哈尔滨市级机关事业单位编外用人清理规范工作方案》，从 3 月初起，集中力量和时间开展市级机关事业单位编外用人清理规范工作。
图源：哈尔滨市机构编制委员会办公室2022 年 11 月 30 日，湖北机构编制网发布了《十堰：规范编外聘用人员管理取得成效》的通知；2022 年 4 月份，印发《十堰市编外聘用人员清理规范实施意见》，同年 6 月底，清理规范工作结束后，市直单位编外聘用人员减少了 326 人，减少率达到 9%。
图源：湖北机构编制网另外，2023 年 3 月 2 日，恩施州机构编制网也发布了《利川市：「四有」新模式 深化编外聘用人员管理》的通知，并表示：要印发编外聘用人员清理规范工作方案，根据「到龄自然减员一批、压减预算减员一批、违法违纪清退一批」的指导意见，按照「谁主管谁负责、谁聘用谁清退」的要求，依法有序清退不规范的编外聘用人员。
图源：恩施州机构编制网不仅仅是湖北，早在 2018 年贵州就发布过类似的文件。2018 年 9 月 4 日，贵州省卫计委也发布了《贵州省 2018 年基层卫生技术人员学历提升工作实施方案》，方案提出：到 2020 年，县级医疗卫生机构 45 岁以下执业医师全部达到本科以上学历。按照岗位胜任力的要求，对于学历水平达不到岗位需求的卫生技术人员，逐步从医疗卫生岗位清退。
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关于为什么要清退编外人员，从官方发布的消息来看，有说是可以「使编外用工混乱现象得到有效遏制，用工风险大大降低」，也有说是「为减轻财政负担」。
但也有人担心，编外人员往往都是真正在单位干活的人，现在却面临着被清退，这一现象也着实伤到了很多一线医护人员的心。
图源：丁香园为什么医疗领域编外人员这么多？主要因为医院编制多年不变，为了满足群众看病就医需求，几乎所有公立医院规模都成倍扩张，而编制数没有增加，为了业务正常开展，医院就聘用了大量编外人员。
国家卫生健康委员会的相关负责人曾在 2021 年 7 月的新闻发布会上指出：「公立医院编制标准严重滞后且没有落实，编外人员占比较高。」可见编外人员不管是从绝对数量，还是人员占比而言，数量都相对庞大。
目前，由于编制控制严格，想入编是难上加难。现在的医院很多都采取「劳务派遣」的模式，大家普遍也比较担心失业的问题。如果清退大量的编外人员，那谁去干活呢？恐怕也会对医疗服务的正常开展造成较为严重的影响。
图源：丁香园不过，即使是编内人员，技术水平达不到岗位需求，同样也可能被从医疗卫生岗位上清退。因此，不管是在编外还是编内，提高自身的学历及能力都是十分必要的，以应对未来更加激烈的竞争。另外，也建议大家提前布局、早做准备，以寻找更加适合自己的职位。
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题图来源：视觉中国
